Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?
PAV (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro reikalaujamas administracinis procesas, per kurį tiriamas ketinamos veiklos įtaka gamtai, visuomenės gerovei ir turtui. Tačiau ne bet kuriam užmojui reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje išsiaiškinsime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
PAV - tai organizuotas procesas, kurio metu nustatomas, charakterizuojamas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos įtaka gamtai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Užtikrinti subalansuoto vystymosi principų įgyvendinimą
- Išvengti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
- Komunikuoti gyventojus apie planuojamą projektą
- Integruoti gyventojus į pasirinkimų sistemą
Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje yra privalomas projektams, nurodytiems LR AM įsakyme susijusiame su ketinamos veiklos poveikio aplinkai vertinimo.
1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai
Poveikio vertinimas privalomas šiems pramonės projektams:
- Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (viršijant didelio ploto), paviršiaus apdorojimas (elektrolizė).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos gamyba.
- Celiuliozės Gamyba: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.
2 Kategorija: Energijos Gamyba
Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (kapacitetas viršijant didelio pajėgumo), hidroelektrinės (viršijant 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant dešimt įrenginių).
- Transporto Infrastruktūra: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, prieplauka.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens paėmimas (daugiau nei didelių kiekių metuose).
3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai eksploatacijos užmojams:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos daugiau nei didelio ploto)
- Giluminis gręžimas (nafta, terminis šaltinis)
- Organinių išteklių išgavimas (ploto viršijant 150 hektarų)
4 Kategorija: Atliekų Tvarkymas
PAV būtinas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:
- Sąvartynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
- Terminio utilizavimo sistemos (viršijant didelio pajėgumo)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (kiekvienas apimtis)
Penktoji Grupė: Agro Pramonė
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems intensyvios gamybos veikloms:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Melioracija (viršijant didelių plotų)
- Akvakulatūra (išėjimas daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)
Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai
Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems projektams:
- Poilsio zonos (daugiau nei dviejų šimtų vietų)
- Žiemos sporto įrenginiai (virš 2 kilometrai)
- Gynybinė infrastruktūra
- Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)
Preliminarus Vertinimas
Tuo atveju, kai projektas nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, vis dėlto gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma atrankinis įvertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Projekto charakteristikos (dydis, pobūdis, zona)
- Teritorijos pažeidžiamumas (draustiniai, hidro sistemos)
- Tikėtinas poveikis (atmosferos teršimas, triukšmas, vibracija)
PAV Proceso Etapai
Standartinis PAV procesas apima nurodytus pagrindinius etapus:
- Atranka (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
- Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma tyrimo apimtis ir metodologija.
- Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami atmosferos parametrų, garso, vandens, dirvožemio, ekosistemų analizės.
- Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojamos veiksmai, skirtos mažinti neigiamą poveikį.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
- Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Bendruomenė informuojama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
- Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl užmojo vykdymo leidimo.
Pilnas Procesas: PAV procesas paprastai trunka pusę metų-pusantro metų, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.
Kas Atlieka PAV?
Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Vis dėlto, dėl to, kad PAV reikalauja specialių žinių, būtina naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Būtini Specialistai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Ekologai (ekosistemoms)
- Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
- Emisijų profesionalai
- Akustikos specialistai
- Dizaineriai
Išvados
Aplinkosauginis įvertinimas privalomas įvairiems svarbių veiklų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia įtaką ekologijai. Įstatymas aiškiai apibrėžia projektus, kurioms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant gamybą, energetiką, transportą, eksploataciją, atliekų kontrolę ir tolimesnius sektorius.
Tuo atveju, kai planuojate veiklą, kuris tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, labai svarbu laiku apibrėžti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba užtikrina ne tik sutaupyti laiką, be to garantuoti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir atitiks visus standartus.
poveikio aplinkai vertinimas